Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

производства о взыскании периодических платежей могут быть окончены в силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об производстве в связи с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3-6 статьи 46 названного Закона, не ранее окончания срока взыскания периодических платежей.

Подписанный Президентом Российской Федерации 2 октября 2007 г.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» стал основой для создания адаптированного к современным социально-экономическим реалиям порядка принудительного исполнения актов юрисдикционных органов.

Продолжается также работа по совершенствованию деятельности судебных приставов (Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 194-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г.

Статья 47

6) ликвидации должника-организации и направления документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.

Исполнительные действия

1.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие действия: 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения документа о вселении взыскателя или выселении должника — без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; Федеральным законом от 18 июля 2011 г.

Ст 95

1.

Если на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу, а в случае, когда должником является банк или иная кредитная организация, — в Банк России копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей.

Кроме того, в зависимости от вида обеспечительной меры, избранной судом, могут быть применены и другие меры принудительного исполнения, предусмотренные федеральным законом, в том числе ГПК РФ и АПК РФ, или исполнительным документом.

Следует отметить, что Закон об исполнительном производстве не содержит исчерпывающего перечня мер принудительного исполнения.

Так, в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 68 указанного Закона мерами принудительного исполнения могут быть и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Так, например, меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью содержатся в ч. 3 ст. 74 Закона об исполнительном производстве и ст.

25 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», в виде обращения взыскания на долю должника в общем имуществе содержатся в ч. 6 ст.

Закон РБ Об исполнительном производствеСтатья 60

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на любой стадии производства в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение документа.

Источник: http://juridicheskii.ru/zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-obespechitelnye-mery-38415/

Обеспечительные меры в исполнительном производстве: виды и условия принятия :

Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Исполнительное производство представлено процессом, реализуемым приставами в отношении должников, которые не желают или не могут справиться со своими многочисленными долгами. В такой ситуации кредиторы вынуждены обращаться в суд, по решению которого начинается данная процедура.

Она проводится только приставами, которые наделяются многочисленными полномочиями и возможностями. Они представлены обеспечительными мерами в исполнительном производстве. Основным их назначением выступает гарантия возможности возврата средств кредиторам.

Эти меры не слишком приятные для должников, потому что они могут лишаться своих средств на счетах, а также у них нередко конфискуется и продается имущество.

Законодательное регулирование

Процедура реализации исполнительного производства регулируется положениями ФЗ № 299.

Существенные дополнения к ФЗ № 299 вносятся положениями ФЗ № 383. Особенно много внимания в нормативной документации уделяется правилам оповещения регистрирующего государственного органа о том, что на имущество должника накладывается арест.

Читайте также  Товарный вид определение закон

Виды таких мероприятий

Обеспечительные меры в исполнительном производстве связаны непосредственно с тем, чтобы предотвратить совершение должниками разных мероприятий, приводящих к уничтожению или продаже их имущества. Наиболее часто они вводятся по инициативе самих кредиторов, не желающих потерять реальную возможность возврата своих средств.

Данные меры могут быть представлены в таких видах:

Виды мер Их особенности
Наложение ареста на имущество, принадлежащее должнику Оно может находиться в распоряжении непосредственного ответчика или других лиц. К имуществу относятся разные ценности, например, квартира, нежилое помещение, автомобиль или денежные средства, находящиеся на счетах в банках. На основании ареста у владельца теряется возможность распоряжаться самостоятельно таким имуществом. Если арест накладывается на квартиру или дом, то продать их невозможно, так как данная мера фиксируется в регистрационных органах. Арест может накладываться даже на имущество, которое заложено в пользу других лиц, поэтому невозможно будет изменить положения договора о залоге.
Применение запрета на совершение различных действий Достаточно популярны такие обеспечительные меры в исполнительном производстве. Действия приставов направлены на то, чтобы должник не смог проводить общие собрания акционеров, пользоваться спорным имуществом или передавать его другим лицам. Это позволяет гарантировать, что ценности останутся неприкосновенным, поэтому кредиторы смогут воспользоваться ими для получения своих средств.
Наложение запрета на совершение разных действий другими лицами Эти меры должны проводиться только в отношении предмета судебного разбирательства. Поэтому ответчик не сможет передавать ценности для разных целей другим лицам.
Приостановление процесса продажи имущества Нередко судебное разбирательство начинается в тот момент, когда гражданин уже продает квартиру или машину. Кредиторы обычно настаивают на применении обеспечительных мер в исполнительном производстве, чтобы приостановить процедуру продажи.
Обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства Данный процесс реализуется, если через суд должник оспаривает взыскание. В этом случае приставы должны прекратить все действия по отношению к ценностям.

Любые меры могут реализоваться как по инициативе самих приставов, так и на основании специальных ходатайств, составляющихся кредитором или должником.

Все виды обеспечительных мер в исполнительном производстве являются действенными и эффективными, поэтому они позволяют гарантировать, что имущество, являющееся предметом судебного разбирательства, действительно останется неприкосновенным.

Как принимаются меры

На практике применение данных обеспечительных мер предполагает выполнение определенных последовательных действий.

Нередко вовсе они используются в отношении имущества, о котором у приставов отсутствуют данные, но имеется достоверная информация о его наличии у кредитора.

Применяются разные ограничения исключительно в пределах исковых требований. Процедура принятия обеспечительных мер в исполнительном производстве делится на последовательные этапы:

  • Выявляется все имущество, принадлежащее должнику, после чего оцениваются обстоятельства, при которых может осуществляться его увод.
  • Собираются доказательства того, что решение суда не будет выполнено без принятия обеспечительных мер.
  • Формируется заявление на применение данных мер кредитором или другим участником процесса.
  • Заявление с собранными доказательствами передается в суд.
  • Применение обеспечительных мер разрешается на любом этапе судебного процесса.
  • Судья изучает заявление, после чего принимает решение относительно необходимости применения данных мер.
  • Нередко от истца требуется предоставление обеспечения убытков, которые предположительно может понести ответчик.
  • Для рассмотрения заявления не нужно в суд вызывать стороны процесса.
  • Если судом удовлетворяются данные меры, то формируется и выдается приставам исполнительный лист.
  • для реализации данных мер возбуждается дополнительное исполнительное производство. Ограничения сохраняются до того момента, пока не будет вынесено окончательное решение суда.
  • Как только решения суда вступит в силу, ответчик при отказе в иске может предъявить встречный иск, на основании которого он имеет право требовать возместить понесенные убытки в результате применения к нему обеспечительных мер.

Кредитор может полностью контролировать все меры и действия, используемые приставом по отношению к ответчику. Исполнительные листы, выпускаемые судом, должны немедленно исполняться приставами.

Если выявляется, что в установленные сроки пристав не наложил арест на имущество, поэтому должник передал его третьим лицам на основании официальной и законной сделки, то специалист может привлекаться к ответственности.

Отмена обеспечительных мер в исполнительном производстве может осуществляться на основании ходатайства или встречного иска, подаваемого должником. Для этого должны иметься веские основания, например, истец обязуется полностью погасить долг перед кредитором после продажи ценностей.

Что содержится в ФЗ № 299

Именно в этом законе прописываются все обеспечительные меры в исполнительном производстве. Ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» включает важные положения:

  • Пристав в течение трех дней после составления акта о наложении ареста на имущество должен направить в ФНС копию этого документа.
  • Если должником выступает кредитная организация, то акт направляется дополнительно в Банк России.
  • ФНС в течение 30 дней после получения акта сообщает приставу о том, будет ли начат процесс признания компании банкротом или будет ли отозвана лицензия на кредитную деятельность у банка.

Если принимается решение о том, чтобы признать компанию банкротом, то приостанавливается исполнительное производство до того момента, пока судом не будет принято решение о признании должника банкротом. На основании данного решения осуществляется принудительная ликвидация организации.

Читайте также  Закон запрещающий продажу энергетиков до 18 лет

В этом случае приостанавливаются обеспечительные меры в исполнительном производстве. Статья 95 ФЗ № 299 указывает, что при ликвидации компании должника дополнительно в кредиторы включаются работники, не получившие зарплату, а также другие лица, которым фирма должна перечислить средства.

Нюансы наложения ареста

Наиболее эффективной мерой воздействия на должника считается арест имущества.

Именно он предотвращает возможность совершения компанией или гражданином мошеннических действий, направленных на продажу имущества, чтобы использовать вырученные средства в своих целях, а не расплачиваться с кредиторами.

Поэтому арест считается наиболее актуальной обеспечительной мерой в исполнительном производстве. Ст. 95 и другие положения закона №299 включают правила о том, какие именно ценности могут конфисковаться приставами.

Основные правила осуществления таких мер:

  • Арест может накладываться только после возбуждения исполнительного производства.
  • Стоимость ценностей не должна быть больше, чем сумма иска.
  • Не допускается конфискация имущества, если размер долга не превышает 3 тыс. руб.
  • После наложения ареста должник не может свободно распоряжаться своим имуществом.

Допускается снятие обеспечительной меры при банкротстве. Исполнительное производство при таких условиях прекращается путем вынесения соответствующего решения судом. При проведении процедуры несостоятельности назначается управляющий, который выявляет все имущество, принадлежащее должнику.

Именно он далее предпринимает разные действия, позволяющие защитить данные ценности от продажи или передачи третьим лицам другими способами. Уже в рамках банкротства используется конкурсное производство, предполагающее продажу имущества должника на торгах. Полученные от этого процесса средства направляются кредиторам для погашения задолженности.

Если после данной процедуры остаются непогашенные долги, то они списываются.

Какие вещи не могут быть арестованы

Достаточно часто применяются обеспечительные меры в исполнительном производстве. Статья 446 ГПК включает в себя ценности, которые не могут быть арестованы приставами. К ним относится имущество граждан:

  • Жилое помещение, являющееся единственным местом для проживания людей.
  • Предметы быта (посуда, бытовая техника, мебель).
  • Предметы и другая собственность несовершеннолетних.
  • Вещи, которые невозможно продать из-за их плохого состояния.
  • Предметы индивидуального использования, к которым относится одежда, обувь или постельное белье.
  • Средства, необходимые для выполнения трудовых обязанностей.
  • Награды и призы.
  • Продукты питания, которые по стоимости не превышают размер прожиточного минимума.
  • Скот или домашние питомцы, а также строения, возведенные для животных.
  • Имущество, которое ранее уже было конфисковано.
  • Собственность, находящаяся в залоге у другой организации или частного лица.

Остальные ценности могут конфисковаться исключительно при условии, что они принадлежат на праве собственности непосредственному должнику.

Что подлежит аресту

Непременно накладывается арест на следующее имущество граждан:

  • Деньги, находящиеся дома в наличном виде или на счетах в банках.
  • Драгоценности.
  • Ценности, являющиеся художественными или историческими.
  • Ценные бумаги, на которые у должника должны иметься имущественные права.

За счет применения данных мер должник не может продать данное имущество для получения выгоды или погашения долга.

Отмена обеспечительных мер в исполнительном производстве допускается только после того, как должник подаст соответствующее ходатайство в суд.

При этом у него должны иметься доказательства того, что он сможет самостоятельно погасить задолженность. Нередко формируется официальное обещание погасить долг после продажи имущества.

Как происходит процедура ареста

Наложение ареста на имущество должника выполняется в несколько последовательных этапах. Для этого приставами производятся такие действия:

  • Опись всех ценностей, которые могут быть проданы приставами в рамках производства.
  • Оценка представленных ценностей, для чего могут использоваться услуги независимого оценщика.
  • Передача предметов на непосредственную продажу.
  • Реализация имущества, для чего проводятся торги. Выставляемые на них лоты передаются только тому участнику аукциона, который предлагает самую высокую цену.

Всеми вышеуказанными действиями занимается непосредственно пристав, назначенный в качестве исполнителя по конкретному производству.

Описывается исключительно то имущество, после продажи которого имеется возможность полностью погасить имеющиеся долги. Дополнительно включаются в общую сумму долга расходы на проведение судопроизводства.

Для обеспечения сохранности имущества проводится его опечатывание.

Правила составления акта описи

Все действия с ценностями официально фиксируются, для чего делаются соответствующие записи в специальном акте описи. Акт ареста составляется приставом, который лично осматривает все имущество должника.

В документе должны указываться сведения:

  • Место и время проведения описи.
  • Наименование суда, по решению которого проводится арест.
  • Данные о судебном приставе и должнике.
  • Реквизиты исполнительного листа.
  • Информация о приглашенных понятых.
  • Данные об описываемых предметах, позволяющие быстро их идентифицировать.
  • Сведения о лицах, которым были переданы ценности на хранение.

Копии документа передаются должнику и кредиторам.

Заключение

Обеспечительные меры в исполнительном производстве представлены в нескольких видах.

Их основным назначением является сохранность имущества должника, чтобы он не мог разными способами избавиться от него в корыстных целях.

За счет таких действий гарантируется, что долги будут погашены путем ареста и продажи ценностей должника. Данные меры используются исключительно приставами на основании имеющегося исполнительного листа.

Источник: https://BusinessMan.ru/obespechitelnyie-meryi-v-ispolnitelnom-proizvodstve-vidyi-i-usloviya-prinyatiya.html

Арест имущества в исполнительном производстве

Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Вопросы, возникающие в исполнительном производстве при аресте имущества.

Арест в исполнительном производстве

Арест в качестве исполнительного действия накладывается судебным приставом-исполнителем для обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Читайте также  Закон о вторжении в личную жизнь

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 80 Закона об исполнительном производстве.

Если должник препятствует исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество по судебному акту о наложении ареста на движимое имущество должника, в том числе посредством отказа принять арестованное имущество на хранение, судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество на ответственное хранение членам семьи должника, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП России заключен договор хранения, с учетом требований, установленных ст. 86 Закона об исполнительном производстве.

При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу ч. 1 ст.

80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

Порядок наложения ареста на имущество судебным приставом-исполнителем

Судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч.

1 вышеназванной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным ст. 80 Закона об исполнительном производстве.

Арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем ч. 1 ст. 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

В целях обеспечения прав кредитора на основании ч. 1 и 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Согласно ч. 3 и 6 ст.

81 Закона об исполнительном производстве арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. В этом случае исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления.

Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента). При этом арест денежных средств на корреспондентском счете не освобождает банк (кредитную организацию) от обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счет клиента, по которому судебным приставом-исполнителем также произведен арест денежных средств.

Источник: https://juristic.pro/ispolnitelnoe-proizvodstvo/voprosy-voznikayushhie-v-ispolnitelnom-proizvodstve-pri-areste-imushhestva.html